By Cecilia Allen, Global Zero Waste Cities Program Director, GAIA
Lo que antes se consideraba un sueño de idealistas, «basura cero» es ahora una corriente dominante. Incluso ha entrado en el lenguaje de la ONU: el organismo elaboró una resolución en la que instaba a los gobiernos a «promover iniciativas basura cero», estableció un Día Internacional Basura Cero y creó un Consejo Asesor Basura Cero; además, el PNUMA, ONU-Hábitat y otros organismos de la ONU utilizan el concepto en campañas e informes. Este año, basura cero fue nombrado una de las principales prioridades de la Agenda Global de Acción Climática. La Fundación Basura Cero de Turquía, uno de los principales promotores de estos esfuerzos, está organizando su segundo Foro Global Basura Cero bajo el lema «Camino a Antalya: basura cero como acción climática». Turquía será la anfitriona de la COP31 sobre el clima.
Si bien este avance es emocionante, las palabras importan. Cuando los mismos organismos de la ONU que se supone deben promover basura cero reconocen las plantas de incineración de residuos para generar energía y la reutilización de las cenizas volantes altamente tóxicas de los incineradores como una solución basura cero, significa que algo anda mal. Del mismo modo, cuando Pakistán afirma que busca una economía “basura cero” al aumentar la capacidad de conversión de residuos en energía, las alarmas suenan entre los defensores de basura cero en todo el mundo: la incineración es un oxímoron para basura cero. Lo que nos muestran estos ejemplos es que es necesario adoptar y defender enérgicamente una verdadera definición de basura cero.
¿Qué es basura cero?
El concepto «basura cero» surgió hace 30 años al adaptar objetivos de fabricación como el de «cero defectos» a los residuos sólidos. Basura Cero es tanto una visión como un plan de acción. Como plan de acción, incluye estrategias para eliminar la idea de «basura»: prevención de residuos, rediseño, reutilización, cambios en los patrones de consumo, reciclaje, compostaje y otros métodos para re procesar la materia orgánica. Basura Cero se guía por el objetivo de reducir progresivamente el vertido en vertederos e incineradoras, un criterio para juzgar la eficacia de los programas y políticas de residuos.
Como visión, su objetivo final es cambiar la forma en que producimos, consumimos y procesamos los desechos para que nuestra economía de materiales se ajuste a los límites planetarios. Esto no solo se refiere a los materiales, sino a nuestra relación con ellos, con el medio ambiente y entre nosotros. Es por eso que «basura cero» tiene sus raíces en la justicia ambiental: apoya el florecimiento de todos, independientemente de la raza, la clase o cualquier otra identidad, y los derechos de la naturaleza. Los sistemas basura cero se basan en la comunidad, reconocen a los recolectores de residuos como trabajadores, eliminan las «zonas de sacrificio» que suponen una carga desproporcionada para las comunidades pobres y marginadas, y sitúan a las personas en el centro de las soluciones.
Esa es la belleza del sistema basura cero: ofrece una alternativa alentadora a un sistema lineal que perpetúa la eliminación, el agotamiento de los recursos, el cambio climático y la contaminación que amenazan la salud pública y el bienestar. No sucederá de la noche a la mañana, pero establece una dirección clara.
Defender basura cero
Existen múltiples debates dentro del movimiento ambientalista sobre la cooptación del concepto basura cero. ¿Debemos dejarlo pasar? ¿Defenderlo? Hay argumentos sólidos en todos los lados de la mesa. Pero nuestro objetivo es expandir el verdadero basura cero a nivel mundial. La generalización significa que las ideas se aceptan como normales porque la mayoría de la gente las comparte; eso es por lo que miles de comunidades, funcionarios gubernamentales y empresas han trabajado durante décadas. Luchar contra esta apropiación es, por lo tanto, una parte inevitable de la generalización.
Cada vez que se presenta un proyecto de conversión de residuos en energía o de plásticos en combustible como «basura cero», las autoridades en la materia deben aclarar las cosas. La incineración de residuos para generar energía perpetúa la generación de residuos porque requiere materia prima para quemar, compite con la reutilización y el reciclaje por materiales de alto poder calorífico, depende de materias primas de origen fósil como los plásticos, produce emisiones de gases de efecto invernadero y genera residuos peligrosos. Nada de eso podría estar más lejos del concepto basura cero.
Lo más importante es que el concepto basura cero no es solo un concepto abstracto.
Durante más de tres décadas, cientos de ciudades, miles de comunidades y muchos profesionales del sector de los residuos han liderado la transición hacia él. Han demostrado que es posible lograr más del 90% de separación en origen, tasas de desvío del 80% o más, mejores condiciones de trabajo para los recolectores de residuos y economías locales basadas en la reparación y la reutilización. También demuestran que seguir la jerarquía de residuos crea más empleos, reduce más las emisiones de metano y mejora la salud pública.
Facilitar la implementación de la iniciativa «basura cero»
En los últimos años, más gobiernos, instituciones financieras, universidades y profesionales del sector de los residuos han adoptado la visión «basura cero» y han priorizado las medidas en las etapas iniciales por encima de la eliminación. Eso es alentador, pero se necesita mucho más. Por ejemplo, solo el 1 % de la financiación internacional destinada a la reducción de metano en el sector de los residuos se destina a estrategias «basura cero», como el compostaje.
Si los bancos multilaterales de desarrollo y otras instituciones financieras internacionales destinaran el 99 % restante, en lugar de a sistemas nocivos de tratamiento final como incineradoras y megavertederos, a la prevención y recuperación de residuos orgánicos a nivel comunitario, se nivelaría el campo de juego: habría más incentivos para un cambio en los patrones de producción y consumo, y los gobiernos locales y las comunidades acelerarían la transición hacia basura cero. Si los gobiernos que afirman perseguir basura cero actuaran en consecuencia, liderarían la transición e inspirarían a otros.
Los organismos de la ONU, como el PNUMA, ONU-Hábitat y el Consejo Asesor Basura Cero, tienen la responsabilidad especial de establecer una visión clara para los gobiernos y las instituciones, y promover una agenda auténtica basura cero para impulsar la sostenibilidad ambiental, la equidad social y los sistemas económicos que respeten los límites naturales.Mientras continuamos trabajando hacia un futuro basura cero, honremos su verdadero espíritu, que impulsa el cambio de los sistemas. Y apoyemos y ampliemos los programas y políticas de eficacia probada que los gobiernos, las comunidades, los recolectores de residuos, las ONG y las empresas están sosteniendo. Protejamos el término y honremos la práctica: pongamos en práctica el verdadero basura cero.
